Valeria Nikolova, BNR, 19 martie 2026
Cuprins
Rezumat
Iată un rezumat al principalelor puncte ale conversației din 19 martie 2026 dintre Valeria Nikolova și Vladimir Mitev cu privire la noile reglementări privind jocurile de noroc în România.
Reforma și rolul autorităților locale
În România este în vigoare o ordonanță de urgență care transferă controlul asupra unităților de jocuri de noroc către autoritățile locale. Nu mai este suficientă doar o licență națională; cazinourile și sălile de pariuri au nevoie de autorizație de funcționare din partea autorității locale respective. Acest lucru permite autorităților locale:
- Să limiteze locațiile la anumite zone.
- Să interzică complet activitatea de jocuri de noroc pe teritoriul lor (așa cum a făcut deja municipalitatea Slatina).
Mecanism de aplicare și efect economic
Schimbarea nu va duce la închiderea imediată a tuturor sălilor, ci se va produce treptat, prin neprelungirea licențelor anuale. Peste 40 de municipalități din țară discută deja măsuri similare.
Pe de altă parte, industria jocurilor de noroc (prin intermediul federației FedBet) avertizează asupra unor consecințe economice grave:
- Pierderi pentru buget în valoare de 700 de milioane de euro (și până la 1,3 miliarde de euro în industriile conexe).
- Riscul de reducere a 30 000 de locuri de muncă.
- Pericolul de trecere a jocurilor de noroc în sectorul gri.
Context social și paralele regionale
Vladimir Mitev subliniază că jocurile de noroc sunt deosebit de răspândite în așa-numita „România profundă” – zonele mai sărace și aflate în declin economic (cum ar fi Petroșani), unde sălile de pariuri, birourile de schimb valutar și magazinele de haine second-hand sunt principalele afaceri vizibile.
Este interesant schimbul reciproc de experiență dintre Bulgaria și România:
- Autoritățile și mass-media române au urmărit restricțiile bulgare asupra publicității pentru jocurile de noroc din anii trecuți.
- În prezent, Bulgaria se interesează de modelul românesc de reglementare descentralizată.
Interviu
Valeria Nikolova: În România prinde avânt o campanie pentru interzicerea cazinourilor și a aparatelor de jocuri de noroc. După cum citim în ediția online a ziarului „Dnevnik”, datorită unui ordin de urgență al guvernului român, funcționarea sălilor de jocuri de noroc devine din ce în ce mai dificilă.
Pe lângă licența națională, cazinourile trebuie să obțină acum și o autorizație de funcționare de la autoritatea locală de administrație publică în care își desfășoară activitatea. Acest lucru permite municipalităților să limiteze sălile de jocuri de noroc și aparatele de joc la anumite zone ale orașului sau chiar să le interzică activitatea.
Pentru a discuta despre exemplul autorităților din România în combaterea dependenței de jocuri de noroc și despre paralelele pe care le putem face cu Bulgaria, l-am invitat să comenteze pe această temă pe colegul nostru jurnalist Vladimir Mitev, din echipa redacției române a Radio Bulgaria. Îi urăm acum „bună ziua” în emisiunea „Orizont până la prânz”.
Vladimir Mitev: Bună ziua.
Valeria Nikolova: Să începem mai întâi cu legislația adoptată la 24 februarie 2026. A trecut deja suficient timp pentru a vedea primele efecte ale acestor decizii ale autorităților române.
Vladimir Mitev: Da, mai întâi avem cazul unei municipalități – este vorba de Slatina, care a interzis aceste activități de jocuri de noroc pe teritoriul său. În plus, multe alte comune, pot menționa de exemplu Petroșani, unele dintre comunele de-a lungul Dunării și din țară, discută măsuri similare și probabil că în curând se va lua o decizie. În prezent se elaborează diverse documente pentru a se putea lua o decizie în sensul instituirii unei astfel de interdicții.
Într-adevăr, această decizie permite, la nivel local, luarea în considerare a unei forme de control mai strict. În Timișoara, de exemplu, și în Cluj-Napoca se va face o evaluare pentru a se stabili care este cea mai bună politică – dacă să se impună taxe suplimentare sau să se introducă interdicții pentru industria jocurilor de noroc.
Valeria Nikolova: Există deja săli de jocuri de noroc închise sau mutate?
Vladimir Mitev: Aici trebuie să fac o mică precizare. Principiul după care se pare că se va acționa este acela de a nu se reînnoi licențele. În prezent, sălile de jocuri de noroc au licențe cu o durată de un an, doar că de acum înainte se vor lua decizii de a nu le reînnoi. Adică nu vom avea o expulzare imediată a acestor companii. Mai degrabă, procesul va fi unul gradual, dar politica se îndreaptă deja foarte clar în direcția de a nu se reînnoi licențele, deoarece acestea trebuie aprobate și la nivel local.
Și aici ar fi interesant să menționăm o hartă pe care ascultătorii noștri o pot căuta pe internet și pot vedea acolo cum se desfășoară acest proces, deoarece există deja unele locuri în care s-a luat decizia de a nu se reînnoi licențele.
Pe de altă parte, în peste 40 de localități din România sunt în curs procese și discuții, iar în curând se vor lua decizii. Desigur, multe zone nu au încă o astfel de mișcare, dar poate că va apărea, dacă alegătorii sau anumite interese publice o vor solicita.
Valeria Nikolova: Ce vedeți dumneavoastră în aceste acțiuni mai agresive din partea autorităților române?
Vladimir Mitev: Pentru mine este interesant faptul că actualul decret al guvernului este legat de legislația pe care Uniunea „Salvați România” o propune de ceva timp. Uniunea „Salvați România” face parte din grupul „Renew Europe” din Parlamentul European, din care știm că face parte și Emmanuel Macron. Acesta este grupul liberal.
De aici rezultă teza că, la nivel european și, în general, prin toate procedurile din Uniunea Europeană, există un interes pentru o reglementare mai strictă. Cred că acest lucru se poate spune fără ezitare și despre alte țări – că, în ultima vreme, autoritățile de reglementare au devenit mai active în ceea ce privește jocurile de noroc. Se pare că există o anumită înțelegere că acestea sunt legate de menținerea anumitor dependențe la oameni, similar cu industria tutunului. Nu va fi interzis, dar probabil vor exista anumite reacții menite să prevină manifestarea aspectelor negative cu care este asociat.
Valeria Nikolova: Da, și pentru a înțelege gravitatea problemei, să clarificăm și cât de semnificativă este prezența sălilor de jocuri de noroc pe teritoriul României.
Vladimir Mitev: Aici aș spune două lucruri.
Unul este pur vizual – oricine călătorește în România poate observa, dacă merge într-un oraș mai mic, în așa-numita „România profundă”, că în multe locuri există astfel de săli de jocuri de noroc. Pot da ca exemplu Petroșani. Acesta este un oraș minier, unde se iau în considerare anumite măsuri cum am spus. Petroșani este orașul central al văii râului Jiu, unde minele se închid treptat, iar oamenii își pierd mijloacele de trai.
Și în Petroșani există trei tipuri de afaceri, dacă vă plimbați prin zona centrală a orașului. Una dintre ele sunt casele de schimb valutar – adică, evident, oamenii vin din alte țăr, unde lucrează, și schimbă valută. Al doilea tip sunt magazinele de haine „second-hand”, ceea ce este revelator pentru starea economică a zonei. Iar al treilea tip sunt casele sau sălile de pariuri.
Cunoscuții mei români glumesc că în fiecare sat românesc există obligatoriu o biserică ortodoxă și o sală de jocuri. Acest lucru se referă din nou la „România profundă”, care, în principiu, este mai săracă. În România vedem diferențe – există orașe bogate, dar există și o Românie care este mai săracă, iar acolo se desfășoară alte procese economice. Acolo există o concentrare a acestei afaceri…
Și poate ar fi interesant să spunem care este reacția industriei în sine, a companiilor de jocuri de noroc, având în vedere că acestea și-au exprimat poziția.
Valeria Nikolova: Da.
Vladimir Mitev: Este interesant că acestea nu se opun atât de mult reglementării în sine, atunci când aceasta se aplică la nivel local. Poate speră că, în unele localități, se va lua totuși decizia de a dezvolta acest sector.
Dar ele subliniază că pierderile directe pentru buget, dacă se introduce o astfel de interdicție, vor ajunge la 700 de milioane de euro. Iar împreună cu industriile conexe care vor avea de suferit, suma va fi de aproximativ 1,3 miliarde de euro. De fapt, ei subliniază că 30 000 de locuri de muncă vor trebui desființate dacă acest proces va continua. Ei susțin că dorința oamenilor de a paria este o stare primară, aproape o nevoie umană, și dacă nu este oferită într-un mod reglementat și accesibil, atunci va începe să fie oferită în afara cadrului legal, ceea ce probabil va fi mai rău. Aceasta este o declarație a FedBet – Federația Organizatorilor de Jocuri de Noroc din România.
Valeria Nikolova: Și la finalul discuției noastre, să punem problema afacerilor cu jocuri de noroc într-un context regional, precum și legătura cu Bulgaria.
Vladimir Mitev: Cred că este interesant pentru ascultătorii noștri faptul că, așa cum noi urmărim acum cu atenție ce se întâmplă în România în ceea ce privește reglementarea acestei industrii, în ultimii ani mass-media românească a urmărit cu atenție ce se întâmplă la noi. Această interdicție, care a fost introdusă cu doi ani în urmă în Bulgaria, sau anumite restricții privind publicitatea companiilor de jocuri de noroc, a avut ecou în România și a stârnit discuții. Și așa cum noi încercăm să luăm exemplu de la ei în anumite privințe, la fel și în România se urmăresc bulgarii și se spune: „Dacă bulgarii fac asta, înseamnă că și noi putem prelua anumite idei”.
Pentru mine acesta este un caz interesant, în care există în mod evident o interconectare între cele două societăți. De asemenea, putem vedea companii din mediul de afaceri care sunt prezente în ambele țări. Suntem cu siguranță legați, iar acest lucru este conștientizat atât în România, cât și la noi, la un anumit nivel.
Valeria Nikolova: Vă mulțumesc foarte mult pentru această analiză. Colegul jurnalist Vladimir Mitev din echipa redacției române a Radio Bulgaria.
Citește mai mult
Foto: (sursă: Pixabay, CC0)
Abonează-te la canalul blogului Podul Prieteniei de pe YouTube, unde sunt publicate mai multe interviuri video şi audio! Blogul mai poate fi urmărit pe Facebook şi Twitter. Canalul lui din Telegram este aici. Iar aici este newsletter-ul lui de pe Substack în limba engleză.
About Author
Descoperă mai multe la Podul Prieteniei
Abonează-te ca să primești ultimele articole prin email.
