Martina Gancheva, BTA, 19 martie 2026
Rezumat
Într-un interviu acordat agenției BTA pe 19 martie 2026, Svetoslav Chiosev, vicepreședinte al Camerei de Comerț Bilaterale Româno-Bulgare și partener fondator al inițiativei, a prezentat în detaliu importanța nou-înființatului Grupul european de cooperare teritorială (GECT) „East Gate” – din București. El a prezentat entitatea ca o soluție directă la barierele administrative și juridice care împiedică în prezent cooperarea dintre România, Bulgaria, Moldova și Ucraina.
Scopul principal și natura juridică
Chiosev subliniază că Grupul european de cooperare teritorială „East Gate” nu este o rețea informală, ci o entitate juridică de interes public bazată pe instrumentele juridice ale UE. Aceasta are personalitate juridică proprie, ceea ce îi permite să:
- Depășească granițele pentru a promova interesele comune în domeniul transporturilor, investițiilor și dezvoltării.
- Pregătească, gestioneze și implementeze proiecte transfrontaliere comune în mod eficient.
- Funcționeze în cadrul unui mecanism instituțional permanent, mai degrabă decât al unor parteneriate temporare, „proiect cu proiect”, asigurând sustenabilitatea pe termen lung.
Guvernanță și structură
Gruparea este concepută atât pentru reprezentare, cât și pentru eficiență operațională. Nivelurile de management includ:
- Adunarea Generală: Funcționează pe principiul „un membru, un vot” pentru a asigura echilibrul între cele patru națiuni.
- Consiliul de administrație: Responsabil pentru luarea deciziilor strategice.
- Comitetul executiv și directorul: Se ocupă de gestionarea operațională zilnică.
- Comitetele naționale și secretariatele: Înființate în fiecare țară participantă pentru a asigura coordonarea și supravegherea la nivel local.
Rolul strategic și beneficiile Bulgariei
Bulgaria participă ca membru cu drepturi depline, implicarea sa fiind integrată direct în modelul de guvernanță prin intermediul unui colegiu național dedicat „Bulgaria” și al unui secretariat național. Chiosev subliniază un dublu avantaj pentru țară:
- Poziționare strategică: Bulgaria obține un loc într-o platformă care leagă UE de Moldova și Ucraina în ceea ce privește energia, digitalizarea și serviciile publice.
- Acces practic: municipalitățile și instituțiile publice bulgare beneficiază de un acces mai ușor la pregătirea proiectelor, asistență tehnică, formare și reprezentare în fața instituțiilor europene.
Obiectivul proiectului și finanțarea
Grupul european de cooperare teritorială „East Gate” se va concentra pe proiecte de infrastructură la scară largă, din domeniul sănătății, al educației și al mediului. Un aspect esențial este faptul că această grupare are competența de a solicita și gestiona fluxuri semnificative de finanțare din partea UE, printre care:
- Interreg, Orizont Europa și LIFE.
- Erasmus+, Europa Creativă și Europa Digitală.
- Mecanismul „Conectarea Europei”.
Chiosev concluzionează că inițiativa umple o lacună critică, oferind „nivelul operațional” și expertiza tehnică care lipseau anterior în regiune, transformând cadrele politice într-o capacitate reală de acțiune colectivă.
Articol
Grupul european de cooperare teritorială „East Gate”, care a fost înființat astăzi la București, este răspunsul la o problemă reală: frontierele dintre România, Bulgaria, Moldova și Ucraina creează bariere administrative și juridice exact acolo unde există interese comune – transport, conectivitate, servicii, investiții și dezvoltare. Acest lucru a declarat într-un interviu pentru BTA Svetoslav Chiosev – partener la înființare din partea bulgară și vicepreședinte al Camerei de Comerț Bilaterale Româno-Bulgare.
El definește grupul ca un instrument juridic al UE, prin care instituțiile publice din diferite țări creează o structură comună cu personalitate juridică proprie. Potrivit acestuia, scopul său nu este doar de a coordona, ci și de a pregăti, gestiona și implementa efectiv proiecte și inițiative comune transfrontaliere.
„East Gate” nu este o rețea informală, ci o persoană juridică de interes public, cu sediul în România, care va funcționa conform regulilor regulamentului european privind Grupul european de cooperare teritorială, propriului statut și convenție, precum și conform dreptului român ca drept al statului de sediu”, subliniază Svetoslav Chiosev.
El explică că structura de conducere este organizată pe mai multe niveluri: Adunarea Generală, în cadrul căreia fiecare membru are un singur vot, Consiliul de Administrație pentru decizii strategice, Biroul Executiv și directorul pentru conducerea operațională, plus colegii naționale și secretariate naționale în fiecare țară. Potrivit lui, structura este concepută nu doar pentru reprezentativitate, ci pentru activitatea zilnică în cadrul proiectelor, coordonare și control.
Conform lui Svetoslav Chiosev, structura oferă un mecanism instituțional permanent, nu parteneriate punctuale „proiect cu proiect”, astfel încât cooperarea va fi mai durabilă.
În ceea ce privește participarea Bulgariei, ea este prevăzută ca parte cu drepturi depline a structurii cvadripartite.
„Convenția prevede participarea comunelor bulgare și a altor entități de drept public eligibile, iar statutul prevede un colegiu național separat „Bulgaria” și un secretariat național. „Aceasta înseamnă că participarea Bulgariei nu este periferică, ci este integrată în însăși modelul de guvernanță. Participarea membrilor bulgari se realizează prin decizia consiliului local respectiv și prin procedura națională de aprobare”, explică Svetoslav Kiossev.
Potrivit acestuia, avantajul pentru Bulgaria este dublu.
„Pe de o parte, Bulgaria obține un loc într-o platformă care leagă UE de Moldova și Ucraina pe teme precum transportul, energia, digitalizarea și serviciile publice. Pe de altă parte, participanții bulgari beneficiază de un acces mai ușor la pregătirea proiectelor, parteneriate și asistență tehnică. Statutul prevede pentru membrii cu drepturi depline acces la includerea în proiecte, asistență tehnică din partea secretariatelor, cursuri de formare, schimb de experiență și reprezentare în fața instituțiilor europene. Acesta este un avantaj practic direct pentru comunele și instituțiile publice bulgare”, argumentează el.
Accentul principal va fi pus pe proiecte transfrontaliere și transnaționale de anvergură, cu impact real, legate de infrastructură, servicii locale, educație, sănătate, cultură, turism, mediu, energie, digitalizare și bună guvernanță.
„Convenția menționează în mod expres că Grupul european de cooperare teritorială poate depune candidaturi sau participa la (programele) Interreg, NDICI/ENI, IPA, Horizon Europe, LIFE, Erasmus+, Creative Europe, Digital Europe și Mecanismul de conectare a Europei, precum și să fie nu doar partener, ci și partener principal sau chiar beneficiar unic”, explică Svetoslav Chiosev.
Echilibrul între cele patru țări va fi asigurat de principiul „un membru – un vot” în Adunarea Generală, colegiile naționale și secretariatele din fiecare țară.
„Regiunea are nevoie nu doar de un cadru politic, ci de o capacitate reală de acțiune. „East Gate” creează exact acest lucru – o structură comună cu o echipă tehnică, expertiză și contacte permanente între parteneri, care poate pregăti, coordona și gestiona zilnic inițiative comune. Tocmai acest „nivel operațional” lipsea până acum”, concluzionează Svetoslav Chiosev.
Foto: Svetoslav Chiosev (sursă: Facebook/Svetsolav Kyosev)
Abonează-te la canalul blogului Podul Prieteniei de pe YouTube, unde sunt publicate mai multe interviuri video şi audio! Blogul mai poate fi urmărit pe Facebook şi Twitter. Canalul lui din Telegram este aici. Iar aici este newsletter-ul lui de pe Substack în limba engleză.
About Author
Descoperă mai multe la Podul Prieteniei
Abonează-te ca să primești ultimele articole prin email.
