Държавната подкрепа е тайната съставка за успеха на румънската автоиндустрия
Share this:
Секторът има оборот от над 20 млрд. евро за 2016 г., осигурява около 13% от БВП и ¼ от износа на страната
Владимир Митев
Тази статия бе публикувана в броя на списание “Икономика” от ноември 2017 г.
В средата на октомври румънското правителство обнови състава си и в медиите се изписаха отново много статии за борбата с корупцията и за властовите баланси между президента Клаус Йоханис, премиера Михай Тудосе и лидера на управляващата Социалдемократическа партия Ливиу Драгня. Най-важното събитие на 12 октомври обаче беше съвсем друго – стартирането на производството на нов модел Ford – Eco Sport, в завода на компанията в Крайова.
Откриването на новата мощност на предприятието, зад която стои инвестиция от 200 млн. евро, ще осигури на Румъния 1000 нови работни места. Особено важно е, че новият модел Ford съдържа най-съвременни технологии. Неговото производство ще означава разрастване на веригата от доставчици на компанията в страната, които също ще направят крачки нагоре в технологично отношение. Ето защо президентът Клаус Йоханис и премиера Михай Тудосе бяха на откриването на производствената линия. Там беше и американският посланик в Румъния Хан Клем.
EcoSport е автомобил с повишена проходимост (SUV), който се появява на европейския пазар през 2014 г., когато продажбите му достигат 150 000 возила. Само през 2016 г. ръстът в продажбите е 40%, казва Стивън Армстронг – вицепрезидент на Ford Motor Company за Европа, Близкия изток и Африка. Отсега нататък европейската версия на Ford EcoSport ще се произвежда в Крайова. Именно сегментът от европейския автомобилен пазар, който принадлежи на автомобилите с повишена проходимост, е нараснал през 2016 г. най-много – с 21%. Самите европейски продажби на Ford в този клас коли са се увеличили с над 30%.
Пускането на новата производствена мощност бе повод за румънското държавно ръководство да отчете успехите в един от няколкото икономически отрасъла, които движат националната икономика ускорено напред.
„В периода след кризата годишният ритъм на ръст в нашата автомобилна индустрия бе около 15%. В момента заемаме 11-то място в Европа по годишен брой произведени коли. Чрез вашата дейност и на всички, които работят в този сектор, автоиндустрията в Румъния е достигнала до момент, когато дава около 13% от БВП и една четвърт от общия износ на страната. Това е много голям и изключително важен сектор за нашата икономика“, отчете със задоволство Йоханис.
На свой ред премиерът Тудосе заяви, че ангажиментите за изграждане на инфраструктура (магистрала), която да свърже Крайова с другите големи градове на страната, ще бъде изпълнена в срок. Той уточни, че тези пътища се правят за всички региони, а не само за една отделна компания.
Днес в Румъния има два производителя на автомобили – Dacia, която принадлежи на групата Rennault – Nissan, и Ford, която е американска. Съществуват обаче и стотици други международни и местни компании, произвеждащи различни компоненти за коли на север от Дунава. Сред тях са Pirelli Tyres România, DRM Draxlmaier România, Trelleborg Automotive Dej и други, които правят различни автомобилни компоненти – гуми, скоростни кутии и т.н.
Целият автомобилостроителен сектор на Румъния е с оборот от над 20 млрд. евро за 2016 г. Безспорен лидер е Dacia, която има оборот от 4,2 млрд. евро за 2015 г. Другият производител на автомобили Ford е постигнал оборот от 0,8 млрд. евро за същия период. Групата Volkswagen е на трето място в сектора в качеството си на търговец и дистрибутор с оборот от 0,4 млрд. евро, пише Agerpres.
В Румъния съществуват над 600 производители на компоненти за автомобили към края на 2015 г. Те са наели общо 200 000 служители. 10% от заетите в сектора работят в заводите на Dacia и Ford, разказва сайтът Economica. Dacia е приватизирана от Renault през 1999 г., като конгломератът, съществувал отпреди 1989 г. е продаден на части. Френската компания купува само завода за сглобяване на автомобила, докато други инвеститори придобиват заводите за компоненти, които са част от екосистемата около центъра на Dacia в Питещ. В момента четири от общо седемте най-успешни модела на Dacia се произвеждат в Румъния. Френската инвестиция на север от Дунава е важна и за производството на авточасти за различни модели от гамата на Renault.
През 2007 г. Ford също стъпва в Румъния, купувайки бивш завод на Daewoo, където по времето на Чаушеску е имало производство на Citroen. Освен автомобили, Ford прави в Румъния и двигатели за други модели на компанията.
Около заводите на Dacia край Питещ и на Ford в Крайова концентрация на производители на авточасти има и в западната част на Румъния, откъдето продукцията се изнася към Западна Европа.
Изкушаващо е да се мисли, че румънският успех в автомобилостроенето се дължи на традициите, които страната има в него още от социалистическите времена. Всъщност обаче неговото обяснение е и в системната подкрепа за сектора от държавата. Големи инвеститори в бранша сключват споразумения с правителството да получат различни държавни помощи, като в замяна чуждестранните компании се ангажират да вложат на свой ред определени средства и да отворят нови работни места.
Така например в периода 2005-2015 г. румънската държава е дала помощи на инвеститори от различни сектори на обща стойност 778 млн. евро, предава сайта Curs de Guvernare, като се позовава на данни от министерството на финансите. В замяна инвеститорите са вложили 1,9 млрд. евро за същия период. 36% от най-големите 50 споразумения за държавна помощ са в сектора на автомобилостроенето.
Например Star Assembly, която е собственост на германския производител Daimler, е получила държавна помощ в размер на 37,4 млн. евро, за да създаде мощности за производство на автоматични скоростни кутии в град Себеш, окръг Алба. Общата инвестиция е 237,9 млн. евро и тя включва отварянето на 510 нови работни места.
За да увеличи капацитета на завода си в Слатина, италианският производител на гуми Pirelli Tyres е получавал помощ нееднократно, като влага трицифрени суми в милиони евро, а й се дават от румънската държава по няколко десетки милиона евро всеки път.
Dacia явно е толкова важна за икономиката на Румъния, че когато получава държавна помощ, е единствената компания, без да се ангажира да отвори определен брой работни места. Обяснението вероятно е, че подкрепата, която Dacia получава през 2015 г. – 13,1 млн. евро, трябва да се съчетае със собствени инвестиции от 30,4 млн. евро, за да се извърши автоматизация в завода в Миовени (базата край Питещ) и така всъщност да се намалят работните места в предприятието. Освобождаването на служителите, станали ненужни, е съпроводено с изплащане на компенсаторен пакет. Всъщност Dacia-Renault е на 11-то място в Европа по продукция на коли с 360 000 произведени возила за 2016 г. и това я превръща в „златно яйце“ за румънската икономика.
Заплатите в автомобилния сектор в Румъния са добри. По-високите доходи и изградената мрежа от по-малки доставчици за по-големите заводи са успех за властите в Букурещ. Те обаче стимулират автомобилната индустрия поне по още един начин – чрез правителствени програми, насърчаващи купуването на автомобили от румънски граждани.
В момента функционира програмата Rabla 2017, предоставяща „купон“ на стойност 6500 леи (1417 евро) на всеки, който притежава автомобил по-стар от осем години. Ползването на купона води до задължение на съответния гражданин да купи нов автомобил, който отделя не повече от 130 гр въглероден диоксид на километър за 2017 г. и 120 гр въглероден диоксид на километър за 2018 г. Ако закупената кола отделя не повече от 98 гр въглероден диоксид на километър, тогава държавата изплаща бонус от 1500 леи (327 евро).
Освен това при закупуване на електрически автомобил правителството дава бонус от 45 000 леи (9810 евро). За автомобили хибриди с емисии не повече от 50 гр въглероден диоксид на километър бонусът е 20 000 леи (4360 леи).
Тези стимули за покупката на нови автомобили при наличие на домашно производство на коли доведоха до ситуация, в която към 2016 г. едва 45% от всички новорегистрирани возила бяха по-стари от 10 години т.е. закупени от Западна Европа и с по-ниски стандарти за опазване на околната среда. Държавната политика за подкрепа на националното производство обаче се размива в последно време. Депутатите от мнозинството на социалдемократите в миналия парламент гласуваха през 2016 г. от 1 януари 2017 г. да отпадне данъкът за околна среда, който се заплаща при закупуване на кола. Това доведе до скок във вноса на автомобили втора употреба.
За първите девет месеца на 2017 г. броят на вносните коли втора употреба е нараснал със 70%, докато закупените от румънци нови машини, произведени в страната или в чужбина, се увеличават с 16%. За същия период по-старите от 10 години коли са достигнали 60% от общия брой новорегистрирани автомобили. Това неизбежно удря по интересите на Dacia и Ford, макар и да облагодетелства фирми, разположени в Западна Европа. Има призиви да бъде върнат данъкът за околна среда при автомобилите, но засега все още не са задвижени промени.
Румънската автоиндустрия до голяма степен е с международни собственици, което означава и че облагите от нея остават в страната в един по-скромен мащаб. Но така или иначе тя преуспява и се вижда, че има подкрепата на държавата. Много държавни институции, включително полицията, ползват коли на Dacia. На този фон съдбата на българския производител на автомобили, ползвал лиценз на китайската компания Great Wall, е показателна. Какво ли би се случило със завода в Ловеч, ако връзката му беше не с Изтока, а със Запада, и ако българската държава го бе подкрепила? Независимо, че има и много други фактори, които влияят на успеха на дадено производство, румънската автоиндустрия е един възможен отговор на въпроса.
Прочети и на румънски език!
