Declarația politică comună pentru un parteneriat strategic între Republica Bulgaria și România

Acest document a fost publicat pe site-ul MAE Bulgar aici.

Recunoscând legăturile istorice solide, relațiile de bună vecinătate și contactele interumane de lungă durată care unesc Bulgaria și România,

Reamintind importanța Tratatului de prietenie, cooperare și bună vecinătate între

Republica Bulgaria și România, semnat în 1992, pe care l-am sărbătorit anul trecut la cea de-a 30-a aniversare,

Reafirmarea sprijinului neclintit pentru principiile Cartei ONU, ale Actului final de la Helsinki și ale Cartei de la Paris, care stau la baza ordinii internaționale bazate pe reguli,

Ținând cont de apartenența celor două țări la Uniunea Europeană și la NATO, de angajamentul lor față de valorile fundamentale și de interesele comune pe care Republica Bulgaria și România le împărtășesc la nivel european, regional și internațional,

Bazându-se pe cooperarea solidă dezvoltată în domeniile de interes comun și ținând

seama de potențialul existent pentru a o spori și extinde în continuare într-un mod reciproc avantajos,

Având în vedere că războiul brutal de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei a dus la o deteriorare a contextului de securitate, inclusiv în regiunea noastră, reafirmând în același timp obiectivele de pace, prosperitate și securitate ale popoarelor lor,

Subliniind importanța unei cooperări regionale active, ca bază pentru o stabilitate

și o securitate durabile în Europa de Sud-Est,

Reiterând hotărârea lor de a sprijini stabilitatea și securitatea în regiunea Mării Negre,

Bulgaria și România au decis să stabilească un nou cadru consolidat pentru relația lor bilaterală la nivelul Parteneriatului Strategic , pentru a promova în continuare cooperarea lor bilaterală și în cadrul Uniunii Europene, al NATO și al altor foruri

regionale și internaționale, care se reflectă în următoarele linii de abordare și acțiune:

Partea I – COOPERAREA BILATERALĂ

Pe baza dialogului politic deja activ și regulat, inclusiv prin intermediul celor cinci reuniuni ale Consiliului de cooperare la nivel înalt dintre guvernele bulgar și român, ambele țări își exprimă voința comună de a-și consolida în continuare cooperarea. În acest scop, acestea se vor consulta în mod regulat cu privire la chestiuni de interes reciproc și vor urmări să organizeze reuniuni periodice ale Consiliului de cooperare la nivel înalt.

În timp ce legăturile economice sunt puternice, Bulgaria și România se angajează să colaboreze mai strâns pentru a valorifica și mai mult potențialul schimburilor lor bilaterale și să identifice împreună noi oportunități de promovare a comerțului și a investițiilor, de cooperare economică, inclusiv accesul pe piață pentru țările terțe cu produse comune, și de turism. Dezvoltarea parteneriatelor între zonele economice, rețelele de logistică și de afaceri ale IMM-urilor, parcurile tehnologice și industriale , incubatoarele de afaceri, precum și proiectele comune în domeniul științei, inovării și cercetării, cu un accent deosebit pe digitalizare, vor fi continuate în vederea asigurării avantajului competitiv și a sustenabilității economiilor noastre, atât în regiune, cât și la nivelul UE. Bulgaria și România vor depune eforturi pentru a consolida în continuare cooperarea bilaterală în domeniul turismului și pentru a promova participarea la proiecte și inițiative comune.

Parteneriatul strategic necesită o îmbunătățire considerabilă a conectivității peste frontiera comună în domeniile transportului, infrastructurii, energiei, telecomunicațiilor etc. În acest context, construcția noului pod transfrontalier peste Dunăre în apropiere de Ruse – Giurgiu, precum și punerea în aplicare a proiectului FAST DANUBE vor aduce beneficii semnificative pentru ambele țări, pentru regiune și pentru UE în ansamblu. Prin urmare, Bulgaria și România își vor intensifica în continuare eforturile pentru a accelera realizarea acestor două proiecte deja avute în vedere și vor continua să coopereze îndeaproape în vederea implementării altor proiecte concrete în domeniul conectivității.

Ambele țări își vor uni forțele pentru a consolida cooperarea în domeniul energiei, explorând în același timp modalitățile de îmbunătățire a interconectivității energetice în regiune, în special având în vedere noua perspectivă regională privind aprovizionarea și distribuția de energie ca urmare a agresiunii militare la scară largă a Rusiei împotriva Ucrainei. Oportunitățile de cooperare transfrontalieră în vederea maximizării potențialului comun al celor două țări în ceea ce privește energia regenerabilă vor fi analizate în mod corespunzător.

Ambele țări s-au angajat să intensifice dialogul politico-militar bilateral la toate nivelurile și să consolideze cooperarea bilaterală în domeniul apărării la nivel practic, cu accent pe domenii precum instruirea și educația militară, tehnico-militară, apărarea cibernetică și protecția monumentelor comemorative.

Bulgaria și România își vor continua cooperarea în domeniul afacerilor interne, punând accentul pe prevenirea și combaterea infracțiunilor transfrontaliere prin intensificarea dialogului și a activităților operaționale comune la nivelul structurilor relevante din ambele țări, precum și pe eforturile comune de facilitare a traficului transfrontalier. Ambele țări vor continua să coopereze în vederea îmbunătățirii capacităților lor de reacție în situații de urgență, ținând seama de actualul mediu de securitate regional și de provocările legate de schimbările climatice.

Cele două țări vor lua măsuri suplimentare pentru a promova cooperarea și

schimburile culturale și pentru a încuraja o cooperare mai strânsă între instituțiile de învățământ (universități, colegii, școli etc.). Recunoscând legăturile de lungă durată dintre popoarele Bulgariei și României, ambele țări vor încuraja și vor promova contactele active și inițiativele relevante între cetățenii lor, precum și între instituțiile lor media, inclusiv mass-media publice, pentru a crește și mai mult nivelul de cunoaștere și înțelegere reciprocă.

PARTEA II – AFACERI EUROPENE

Convinse că unitatea și solidaritatea rămân reperele proiectului european, Bulgaria și România vor continua să lucreze împreună pentru o Uniune Europeană puternică și rezistentă, bazată pe respectarea valorilor și principiilor fundamentale, capabilă să răspundă așteptărilor cetățenilor săi.

Ambele țări continuă să își unească eforturile pentru a contribui și a sprijini în continuare o Uniune Europeană mai coerentă, prin consolidarea pieței unice și prin asigurarea dezvoltării sociale, ecologice și economice a Uniunii, în beneficiul cetățenilor lor.

Ambele țări ale UE se vor angaja să promoveze măsuri care să încurajeze creșterea economică și să stimuleze investițiile, în cadrul obiectivelor ecologice și digitale ale UE. Acestea subliniază necesitatea unei guvernanțe economice a UE echitabile și echilibrate, care să includă principiile de bază ale asumării naționale, ale flexibilității și ale diferențierii pe țări.

Cele două țări vor continua să coopereze la nivelul UE în ceea ce privește aspectele legate de securitatea energetică, în vederea creșterii rezilienței pieței energetice europene și a atingerii obiectivelor tranziției ecologice către o economie neutră din punct de vedere climatic.

Bulgaria și România își reafirmă hotărârea de a continua consolidarea securității interne a Uniunii Europene. În acest sens, Bulgaria și România vor continua să se coordoneze pentru a-și atinge obiectivele prioritare comune legate de aderarea deplină la Schengen, pe baza contribuțiilor constante recunoscute ale ambelor țări la asigurarea securității frontierelor externe ale UE.

Bulgaria și România se angajează să își consolideze cooperarea și să contribuie în continuare la securitatea și apărarea europeană la nivel politico-militar și operațional, precum și în ceea ce privește inițiativele UE , în complementaritate cu NATO, evitând duplicările și cu scopul de a menține interoperabilitatea.

Aceștia se angajează să depună eforturi pentru a-și îmbunătăți securitatea cibernetică prin utilizarea instrumentelor existente la nivelul UE, inclusiv a capacității centrului de securitate cibernetică al UE cu sediul la București.

Bulgaria și România se vor consulta reciproc și vor încerca să consolideze pozițiile comune în ceea ce privește evoluțiile instituționale ale UE și aspectele legate de PESC.

Cele două țări se angajează să sprijine activ politica de extindere a UE și vor rămâne puternic angajate în consolidarea dinamicii acesteia. Ambele țări susțin perspectiva de aderare la Uniunea Europeană a Balcanilor de Vest, bazată pe îndeplinirea criteriilor de aderare la UE convenite și pe “meritele proprii” ale candidaților în realizarea reformelor necesare. Bulgaria și România salută perspectiva europeană pentru Ucraina, Republica Moldova și Georgia, precum și statutul de țară candidată acordat Ucrainei și Republicii Moldova.

Cele două țări sunt pregătite să ofere tot sprijinul relevant celor trei vecini estici, pentru a avansa pe calea integrării lor europene, în conformitate cu abordarea bazată pe merit.

Bulgaria și România consideră că UE ar trebui să își consolideze rolul și să își proiecteze valorile în vecinătatea estică, inclusiv prin intermediul Parteneriatului estic, un obiectiv deosebit de relevant având în vedere evoluțiile geopolitice actuale. Aceștia reafirmă dreptul suveran al fiecărui partener estic de a decide în mod liber cu privire la domeniul de aplicare, la obiectivele și la nivelul de ambiție al relației lor respective cu UE.

Ambele țări cooperează pentru a se alătura eforturilor UE de a promova dezvoltarea în continuare în țările terțe, acordând o atenție specială zonelor învecinate ale UE, participând în același timp la abordarea “Team Europe” a UE și la punerea în aplicare a Regulamentului NDICI – GE.

PARTEA III – COOPERAREA REGIONALĂ

Bulgaria și România se angajează să își consolideze cooperarea în cadrul inițiativelor regionale la Marea Neagră și în Europa de Sud-Est, cu scopul de a contribui la securitatea și stabilitatea regională, europeană și euro-atlantică.

Bulgaria și România vor colabora pentru a actualiza activitățile formatelor și inițiativelor regionale relevante, pentru a le transforma în instrumente eficiente menite să sprijine și să promoveze procesul european al țărilor candidate.

Ambele țări vor depune eforturi pentru a-și consolida cooperarea în ceea ce privește regiunea Mării Negre, inclusiv în vederea creșterii gradului de conștientizare a situației la nivel internațional, NATO și UE. Acestea vor continua să consolideze cadrul de cooperare pentru a răspunde în mod eficient provocărilor respective.

Cele două țări vor continua să colaboreze cu toți partenerii lor, la nivel local, național, regional și european, atât din sectorul public, cât și din cel privat, pentru a vedea proiecte concrete de economie albastră dezvoltate în cadrul Agendei maritime comune (CMA) și al Agendei strategice de cercetare și inovare pentru Marea Neagră (SRIA).

Recunoscând importanța crescândă a conectivității nord-sud, în cadrul căreia Inițiativa celor trei mări joacă un rol important, cele două țări vor continua să avanseze în cooperarea lor în cadrul oferit de această inițiativă și să dezvolte proiectele inițiate sub auspiciile acesteia.

Ambele țări se angajează să își intensifice în continuare eforturile pentru a pune în aplicare proiecte concrete de dezvoltare socială și economică în cadrul Strategiei UE pentru regiunea Dunării.

PARTEA IV – COOPERAREA ÎN MATERIE DE SECURITATE

Bulgaria și România vor dezvolta în continuare dialogul și cooperarea bilaterală în sprijinul securității regionale și euroatlantice, în conformitate cu interesele și responsabilitățile lor în calitate de state membre NATO și UE. Acestea vor intensifica în continuare cooperarea și coordonarea în cadrul UE și al NATO prin consultări periodice pe teme de interes comun.

Ambele țări vor dezvolta cooperarea, atât la nivel bilateral, cât și cu alți parteneri care împărtășesc valori și obiective similare, pentru a promova pacea, securitatea și stabilitatea în regiunea de importanță strategică a Mării Negre, precum și în zona euro-atlantică în ansamblu. În acest scop, Bulgaria și România își vor aprofunda în continuare coordonarea și cooperarea pentru a asigura adaptarea pe termen lung a posturii de descurajare și de apărare a NATO, precum și consolidarea posturii de apărare înaintată a aliaților pe flancul estic, în special la Marea Neagră.

Bulgaria și România vor conlucra pentru a atinge capacitatea operațională deplină a proiectelor și structurilor operaționale aliate desfășurate pe teritoriile lor, în conformitate cu politica și deciziile NATO. Acestea vor coopera pentru a asigura eficacitatea misiunilor transfrontaliere de poliție aeriană aliate deasupra Mării Negre. Aceștia vor promova o abordare strategică și structurată a NATO în sprijinul securității la Marea Neagră. În același timp, vor colabora pentru a identifica o soluție viabilă pentru asigurarea unui lanț de aprovizionare cu combustibil sustenabil pe flancul estic, inclusiv în partea sa sud-estică.

Bulgaria și România vor coopera într-un spirit de solidaritate și printr-o acțiune concertată pentru a aborda în mod eficient noile riscuri de securitate, inclusiv extremismul și extremismul violent și radicalizarea, terorismul, amenințările hibride, traficul ilicit și criminalitatea informatică.

Bulgaria și România vor colabora pentru a sprijini partenerii vulnerabili din Europa de Est și din Balcanii de Vest, pentru a le consolida rezistența, inclusiv capacitatea de a combate dezinformarea, pentru a promova sisteme de apărare democratice și pentru a dezvolta cooperarea cu NATO și UE, în conformitate cu interesele și obiectivele acestora. Cele două țări vor colabora pentru a sprijini aspirațiile euroatlantice ale aspiranților la NATO și ale țărilor candidate la UE.

Ambele țări își reiterează condamnarea fermă a războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, care constituie una dintre cele mai grave încălcări ale Cartei ONU, ale principiilor dreptului internațional și ale ordinii internaționale bazate pe reguli. Bulgaria și România își reafirmă sprijinul ferm și deplin pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul granițelor sale recunoscute la nivel internațional, inclusiv apele teritoriale, precum și pentru dreptul său inerent la autoapărare împotriva agresiunii.

Bulgaria și România își reconfirmă angajamentul de a sprijini Ucraina și poporul ucrainean în vederea apărării integrității teritoriale și a construirii unei căi spre pace. Ambele sunt pregătite să își extindă în continuare asistența multidimensională, inclusiv pentru consolidarea capacității de rezistență a Ucrainei și pentru reconstrucția pe termen lung.

În același timp, având în vedere provocările cu care se confruntă și Republica Moldova ca efect al agresiunii rusești, Bulgaria și România vor coopera pentru a asigura un sprijin multidimensional adecvat pentru Republica Moldova, inclusiv prin intermediul Platformei de Sprijin pentru Republica Moldova, pentru a ajuta această țară să răspundă la consecințele crizei de securitate, economice, energetice și sociale din regiune.

PARTEA V – COOPERAREA INTERNAȚIONALĂ

Bulgaria și România s-au angajat să coopereze în cadrul forurilor multilaterale pentru a susține și apăra valorile comune ale libertății și democrației, ale economiei de piață, ale drepturilor omului și ale statului de drept.

În contextul complex de securitate generat de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, cele două țări își vor consolida cooperarea, în calitate de aliați NATO și parteneri ai UE, precum și de state participante la OSCE, pentru a atenua impactul războiului și pentru a consolida securitatea în Europa, astfel încât astfel de agresiuni să devină imposibile pe viitor.

Bulgaria și România vor colabora ca avocați ai unor acțiuni ferme în domeniul climei și al mediului, susținând finanțarea pentru combaterea schimbărilor climatice, promovând conservarea și protecția mediului marin și continuând, în același timp, angajamentul lor de a realiza o UE neutră din punct de vedere climatic. Ambele țări au convenit să poarte discuții periodice cu privire la respectarea angajamentelor asumate în cadrul COP și la modul în care pot utiliza poziția lor de state riverane Mării Negre pentru a cataliza călătoria lor comună către neutralitatea climatică.

Având în vedere obiectivul lor comun de a deveni membri cu drepturi depline ai Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), Bulgaria și România s-au angajat să se sprijine reciproc și să valorifice oportunitățile oferite de procesul de aderare la OCDE, prin implicarea în consultări, schimburi de bune practici și contacte între experți. Ambele țări vor coopera pentru a intensifica eforturile de menținere și consolidare a ordinii economice internaționale bazate pe norme, menținând în același timp securitatea economică și contracarând coerciția economică, inclusiv în contextul războiului din Ucraina. Calitatea de membru al OCDE va fi reciproc avantajoasă și va oferi ambelor țări oportunitatea de a dezvolta în continuare relațiile bilaterale, de a contura cele mai bune practici de guvernanță, în contextul unor economii de piață deschise, competitive, durabile și transparente, promovând o creștere economică favorabilă incluziunii.

Bulgaria și România vor încerca să facă schimb de sprijin reciproc pentru candidaturi în cadrul organizațiilor europene și internaționale.

Bulgaria și România vor încerca să facă schimb de bune practici în domeniul cooperării pentru dezvoltare și al ajutorului umanitar și vor colabora în îndeplinirea angajamentelor lor respective în vederea atingerii Obiectivelor de dezvoltare durabilă ale Agendei 2030 a ONU, Consensul european pentru dezvoltare, precum și în consolidarea respectării criteriilor și principiilor stabilite de Comitetul de asistență pentru dezvoltare al OCDE în ceea ce privește asistența oficială pentru dezvoltare.

Semnat în două exemplare, în limba engleză, la Sofia, la 15 martie 2023.

Rumen Radev  Klaus Iohannis

Președintele Republicii Bulgaria   Președintele României

Foto: Președintele român Klaus Iohannis și omologul său bulgar Rumen Radev semnează declarația comună pentru un parteneriat strategic româno-bulgar (sursă: Facebook, Klaus Iohannis)

Abonează-te la canalul blogului Podul Prieteniei de pe YouTube, unde sunt publicate mai multe interviuri video şi audio! Blogul mai poate fi urmărit pe Facebook şi Twitter. Canalul lui din Telegram este aici.

About Author