Lili Granițka, Mediapool; Victor Cozmei, HotNews, 21 august 2024
Cozi kilometrice de camioane și mașini care așteaptă la podurile peste Dunăre de la Vidin și Ruse – în ultimii ani, aceasta a fost rutina zilnică la cele două puncte de trecere a frontierei. Șoferii de camioane se plâng că uneori așteaptă 48 de ore pentru a traversa. Cele două poduri nu fac față traficului intens. Când va exista un al treilea pod peste Dunăre între Bulgaria și România este o întrebare de o dificultate sporită?
În ultimii 150 de ani au fost construite doar două poduri de-a lungul celor 406 kilometri de frontieră pe Dunăre între Bulgaria și România. Acolo unde Dunărea traversează o țară, podurile se află de obicei la o distanță de aproximativ 20 km unul de celălalt. În capitala Ungariei, Budapesta, de exemplu, există 8 poduri peste Dunăre.
Primul pod dintre Bulgaria și România face legătura între Ruse și Giurgiu. Este cunoscut sub numele de „Podul Prieteniei”. A fost construit acum 70 de ani, în timpul socialismului. A fost pus oficial în funcțiune la 20 iunie 1954.
Negocierile pentru un al doilea pod între cele două țări au început după schimbările sub guvernul lui Ivan Kostov și au fost dictate de războiul din fosta Iugoslavie. Apoi Bulgaria a preluat conducerea și, cu multe eforturi și diplomație, a reușit să forțeze ca facilitatea să fie între Vidin și Calafat. A fost nevoie de ceva mai mult de 10 ani pentru a construi podul în sine. Acesta a fost denumit „Noua Europă” după ce a fost construit cu ajutorul fondurilor UE. A fost dat oficial în folosință la 14 iunie 2013 de către guvernul lui Plamen Oreșarski.
Disputa asupra celui de-al treilea pod
La un an de la inaugurarea podului Noua Europă, au început primele negocieri între Bulgaria și România pentru identificarea locațiilor potrivite pentru construirea mai multor poduri pe ambele maluri ale Dunării. Dat fiind că Sofia a avut rolul principal în alegerea amplasamentului pentru al doilea pod, acest drept revenea acum Bucureștiului.
Astfel, încă din 2014, a fost comandat un studiu firmei de consultanță TRANSPROJECT 2001 în parteneriat cu firma daneză EKJ, în cadrul unui contract cu Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice din România. Analiza a arătat 4 locații posibile pentru o a treia legătură între cele două țări. Acestea erau Silistra – Călărași, Nikopol – Turnu Măgurele și Oreahovo – Bechet, precum și un alt pod între Ruse și Giurgiu. Strategia integrată de transport 2030 a Bulgariei prevede construirea celor patru poduri peste Dunăre între 2029 și 2034.
Dar disputele dintre cele două părți cu privire la locație au început. România a insistat ca proiectul de dragare a Dunării să fie implementat mai întâi, astfel încât aceasta să fie navigabilă pe tot parcursul anului. În timpul secetei din anumite zone, pe cursul inferior al fluviului se formau prăpăstii, iar navele nu puteau naviga.
Bulgaria, pe de altă parte, a insistat ca al treilea pod să fie din nou între Ruse și Giurgiu. Bucureștiul a fost întins. Inițial, a insistat ca acesta să fie între Oreahovo și Bechet, până când, surprinzător, în 2019, premierul de atunci și liderul GERB Boiko Borisov a anunțat că al treilea pod va fi între Sviștov și Zimnicea, la insistențele părții române.
Argumentele românilor, care sunt împărtășite și de specialiștii din Bulgaria, este că nu este bine din punct de vedere strategic ca ambele poduri să fie la Ruse. În primul rând este poluarea orașului de către trafic. Cetățenii orașului Ruse mai în vârstă își amintesc bine de gazările de la o uzină chimică din România, în vremea socialismului. Din cauza lor au pornit din orașul de la Dunăre primele proteste împotriva regimului lui Todor Jivkov.
În 2018, Institutul pentru Economie de Piață a emis un raport potrivit căruia două treimi din teritoriul Bulgariei este un „deșert economic”, iar principalul motiv pentru aceasta este lipsa infrastructurii. Din acest punct de vedere, nu este eficient pentru dezvoltarea regiunilor de-a lungul celor 308 km ai Dunării să nu ai un singur pod, iar în Ruse să ai două.
Nu în ultimul rând, în caz de război, două poduri la un loc sunt o țintă ușoară pentru un eventual atac.
Pe lângă aceste argumente, partea română mai avansează unul – caută o legătură mai rapidă între Sofia și București, deoarece drumul prin Ruse prelungește călătoria. Bulgaria contraatacă însă că autostrada de la Ruse la Veliko Târnovo face parte din coridorul european de transport IX, care pornește din capitala finlandeză Helsinki, trece prin Sankt Petersburg – Moscova – Kiev – Chișinău – București – Ruse – Stara Zagora – Dimitrovgrad și ajunge în portul grec Alexandroupolis.
În iunie 2022, ambele părți au ajuns la un compromis reciproc prin semnarea unui acord. Bulgaria a fost de acord să facă adâncirea Dunării în secțiunea bulgară și o lună mai târziu a început. România, pe de altă parte, a fost de acord ca al treilea pod să fie între Ruse și Giurgiu și a declanșat procedura.
România nu-și face prea multe probleme
Practic, partea română deține cheia punerii în aplicare a celui de-al treilea pod peste Dunăre. Bulgariei îi revine sarcina de a nu face aproape nimic, în afară de a insista la București și la Comisia Europeană ca lucrurile să se întâmple mai repede.
România conduce proiectul și va organiza toate procedurile legate de studiul de fezabilitate, selecția consultanților, a constructorilor, supravegherea etc. Bulgaria va alege doar un constructor pentru infrastructura care duce la podul de pe teritoriul său.
La începutul anului, proiectul de construire a unui al treilea pod peste Dunăre a primit în sfârșit undă verde de la Bruxelles. Agenția Executivă Europeană pentru Climă, Infrastructură și Mediu a anunțat că alocă 7 milioane de euro pentru studii de fezabilitate pentru construirea unui nou pod feroviar și rutier peste Dunăre între Ruse și Giurgiu.
Finanțarea vine în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei, principalul instrument de finanțare a rețelei transeuropene de transport. Podul face parte din aceasta și este esențial pentru răspunsul flancului sud-estic al NATO în cazul unei amenințări militare.
Bugetul total pentru proiectul de studiere a traseului noului pod este de 13,7 milioane de euro, restul fondurilor urmând să fie asigurate din bugetele Bulgariei și României.
Cu toate acestea, de mai bine de o jumătate de an, partea română amână anunțarea unei licitații publice pentru selectarea unui contractant pentru studiile de fezabilitate, care vor dura doi ani. Acestea ar trebui să stabilească locul exact unde vor fi construite al doilea pod între Ruse și Giurgiu și al treilea între Bulgaria și România.
Licitația va fi anunțată în curând, a promis ministrul român al Transporturilor, Sorin Grindeanu, la începutul lunii august. El a adăugat că Comisia Europeană a aprobat deja documentația și urmează să fie lansată licitația.
„Am depus și a fost aprobat în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei – așa încep toate proiectele europene, cu un studiu de fezabilitate. Vom construi un nou pod peste Dunăre pentru a-l dubla pe cel existent cu finanțare europeană”, a declarat Grindeanu, fără a se angaja asupra unui termen.
Judecând după experiența lansării celui de-al doilea pod între Vidin și Calafat, de la studiul de fezabilitate până la punerea în funcțiune a instalației vor trece în cel mai bun caz aproximativ zece ani.
Studiul de fezabilitate va dura doi ani. Alți doi ani vor fi necesari pentru selectarea contractanților – constructori, consultanți, supraveghere – și trei ani pentru construcția propriu-zisă, care poate dura mai mult dacă apar circumstanțe neprevăzute.
Ceea ce este clar este că noul pod va fi la fel ca celelalte două – cu o secțiune rutieră pentru mașini și o secțiune feroviară pentru trenuri. Toată lumea speră acum că România va accelera procedurile și că podul va fi în sfârșit construit.
Foto: Al treilea pod peste Dunăre între Bulgaria și România va fi din nou între Ruse și Giurgiu. Locația sa exactă va fi stabilită în timpul studiilor de fezabilitate, care sunt pe cale să înceapă. Secțiunea bulgară a „Podului Prieteniei”, vechi de 70 de ani, este în curs de renovare (sursă: Agenția de Infrastructura Rutieră)
Acest articol a fost realizat ca parte a proiectului PULSE, o inițiativă europeană care sprijină cooperarea jurnalistică transfrontalieră. Lili Granițka (Mediapool.bg, Bulgaria); Victor Cozmei (HotNews.ro, România).
Abonează-te la canalul blogului Podul Prieteniei de pe YouTube, unde sunt publicate mai multe interviuri video şi audio! Blogul mai poate fi urmărit pe Facebook şi Twitter. Canalul lui din Telegram este aici. Iar aici este newsletter-ul lui de pe Substack în limba engleză.
About Author
Descoperă mai multe la Podul Prieteniei
Abonează-te ca să primești ultimele articole prin email.
